资分发下去。三是流民刁民聚众闹事。四是死者不能及时处理，以至于尸体腐烂，引发疫病。如果能杜绝以上四点，锦瑟相信此次大楚的天灾便能顷刻平息。”

“接着说，”太子听得入神。

锦瑟微笑道：“第一点，皇上英明已经予以杜绝了。皇上亲自下旨令太子殿下督办此事，怕得就是有官吏贪污**，占用百姓的救命粮食。而太子东宫的人也非无能之辈，想来事情就出在第三、第四点上。既然殿下已经将粮食分发下去，那些流民为何还要抢粮，而同样的方法二皇子也在用，为何临安城里的百姓就不抢粮，也无械斗呢？”

太子不自觉地将身子往锦瑟身边移了移，这也是他最费解的地方。

连白士中也放下手中茶盏，开始认真听锦瑟讲其中的道理。

锦瑟道：“依照我的看法，流民之所以有了粮食还要抢，无非是没有安全感、没有保障罢了。”

“此话怎讲？”太子有些不明白。

锦瑟抿了抿鬓边的碎发：“这些抢粮的流民，如果锦瑟所猜不错应该都是按照各自家乡组成的，现在大楚灾害最为严重的要属五个地区，分别是汉水、夷陵、郢城和荆州四处，特别是荆州平原和江汉平原的百姓最多，这四个地区的民众各自为战，经常聚在一处抢夺别人的粮食，是也不是？”

太子连连点头，接道：“今日聚众械斗的就是汉水和荆州两处的流民。”

“我想他们大抵是怕朝廷的救灾粮食也就这么多而已，又没有后续的救援谋划，这样一来，百姓们自是感觉朝不保夕，力量强的一伙自然想多强些粮食，以免将来朝廷不再发放粮食，他们能多活几日。”

锦瑟解释完后，太子和白士中都有恍然大悟的感觉。

太子急着问：“为什么二皇子也是这么分发粮食，他那里却无事呢？”

“想来二皇子已经将临安城内的流民分而划之，将他们打散，一一安排住处和工作，想在临安常呆的就安排到作坊、集市，不常呆的就去给京郊的地主打短工，这样一来，人心稳定，即使朝廷不发粮食他们也有饭可吃，自然不会再闹事。”

锦瑟将这个太子心中这个迷惑也

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